ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ ВНУТРЕННОГО АУДИТА В ГОСУДАРСТВННЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ПО УПРАВЛЕНИЮ ТРАНСПОРТНЫХ ПЕРЕВОЗОК
Ефимова Светлана Борисовна
д.э.н., профессор кафедры анализа хозяйственной деятельности и аудита
Саратовский государственный социально-экономический университет
Проверку хозяйственных операций в государственных автономных учреждениях рекомендуется проводить с использованием циклического подхода (аудита по циклам финансово-хозяйственной деятельности).
Представленная структура циклов хозяйственных операций повторяет все бизнес-процессы на предприятии и соотносится с объектами бухгалтерского учета.
Этапы проверки по циклам хозяйственной деятельности
Циклы хозяйственной деятельности
Функции, выполняемые службой внутреннего контроля
1. Цикл соблюдения нормативно правовой базы и внутренних регламентов
1.1. Цикл соответствия основной деятельности предприятия его Уставу
- мониторинг соблюдения Устава нормативно правовой базе по автономным учреждениям
1.2. Цикл соблюдения норм бухгалтерского учета в автономных учреждениях
- мониторинг соответствия системы бухгалтерского учета в автономных учреждениях нормативно – правовой базе
2. Циклы деятельности, субсидируемых за счет средств областного бюджета
2.1 Цикл планирования государственных заданий
- определение потребности в бюджетных средствах;
- проверка обоснованности плановой потребности в бюджетных средствах;
- проверка правильности составления договоров на выполнение государственных заданий
2.2. Цикл контроля за выполнением государственных заданий
- Проведение инспекционных проверок деятельности транспортных предприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета:
проверка достоверности, полноты, объективности и своевременности бухгалтерского учета и отчетности,
проверка полноты и достоверности представления отчетных данных транспортных предприятий Саратовской области,
проверка соответствия форм отчетных документов транспортных предприятий нормативным правовым актам в области бухгалтерского учета,
- Проверка точности и своевременности получения средств из областного бюджета на счета ГАУ;
- Проверка обоснованности перечисления средств, полученных из областного бюджета на счета субсидируемых предприятий;
- Проверка правильности формирования дебиторской задолженности ГАУ с бюджетом;
- Проверка правильности формирования задолженности ГАУ перед предприятиями транспорта (если таковая имеется);
- Проверка правильности формирования финансового результата от субсидируемых видов деятельности на предприятиях транспорта;
- Проверка своевременности и точности предоставления отчетов транспортных предприятий;
- Проверка своевременности предоставления сводного отчета о финансовом положении транспортных предприятий, выполняющих государственные задания.
2.3. Цикл исполнения сметы доходов и расходов по организации, выполнения государственных заданий
- проверка исполнения планов и смет на покрытие расходов по организации выполнений государственных заданий;
- проверка своевременности и правильности предоставления отчетов по расходованию средств на организацию выполнения государственных заданий Учредителю.
3. Циклы текущей деятельности ГАУ
3.1. Цикл проверки финансовой отчетности
Составление и утверждение плана и программы проведения проверки бухгалтерской отчетности.
Проведение инспекционных проверок деятельности отделов ГАУ, осуществляющих хозяйственные операции:
проверка достоверности, полноты, объективности и своевременности бухгалтерского учета и отчетности:
оценка экономической целесообразности и эффективности совершаемых хозяйственных операций.
Формирование рекомендаций руководителям отделов ГАУ по улучшению работы и устранению выявленных нарушений, ошибок и недостатков;
Проверка процесса функционирования системы внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при совершении хозяйственных операций.
Проверка систем, созданных в целях соблюдения правовых требований, профессиональных кодексов поведения;
Оценка работы службы управления персоналом автономного учреждения.
Проверка процессов и процедур внутреннего контроля.
Проверка устранения отделами ГАУ выявленных при проведении хозяйственных операций нарушений.
Отдел внутреннего аудита информирует высшее руководство о выявленных в результате проверок нарушениях в финансово-хозяйственной деятельности и осуществляет контроль за устранением нарушений, выявленных в ходе проверок.
Отчеты о проделанной работе и выявленных нарушениях составляются по форме, разработанной непосредственно в самой организации (см. приложения).
Такие отчеты должны включать:
- перечень выявленных отклонений;
- перечень обстоятельств, при которых эти отклонения были выявлены;
- оценку выявленных отклонений с точки зрения их влияния на организацию;
- рекомендации по возможному устранению данных отклонений;
- предложения по совершенствованию различных аспектов функционирования организации, имеющих отношение к проведенной работе. В конце отчетного периода органам управления должны предоставляться итоговые отчеты о деятельности внутренних аудиторов. В этих отчетах должны сравниваться фактическая работа по видам и участкам внутреннего аудита с запланированной, должны отражаться имевшие место недостатки в работе отдела с указанием их причин и принятых мер к их устранению.
Литература
1. Грищенко А. Организация внутреннего аудита // Аудит и налогообложение. 2007. №2.
2. Сонин А.М. Внутренний аудит: современный подход. - М.: Финансы и статистика, 2007.
Библиографическая ссылка
Ефимова С.Б. ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ПО УПРАВЛЕНИЮ ТРАНС-ПОРТНЫХ ПЕРЕВОЗОК // Проблемы учета, анализа, аудита и налогообложения.
URL: http://econf.rae.ru/article/4754 (дата обращения: 22.12.2024).